Бизнес, для которого требуется лицензирование в Казахстане. Порядок полученя лицензии

0
678
Бизнес, для которого требуется лицензирование в Казахстане. Порядок полученя лицензии

Итак, Вы поставили перед собой задачу открыть свой бизнес в Казахстане или расширить действующий. Необходимо понимать, что ведя бизнес в этой стране, неважно, являетесь ли Вы гражданином Республики Казахстан или нет, резидент Вы Казахстана либо не считаетесь таковым, Вы должны следовать правовым нормам этого государства.

Рассмотрим в данной публикации тему, как получить лицензию на занятие определенным бизнесом в Казахстане.

Для начала необходимо сформировать понятие «лицензия». Закон Казахстана «О разрешениях и уведомлениях», дает его и гласит, что это разрешение. При этом оно выдается государственным органом и получить его могут субъекты гражданских правоотношений, то есть юридические лица либо физические, которые будут осуществлять деятельность с высоким показателем уровня опасности. Иными словами, это позволение государства, данное Вам для ведения определенного вида бизнеса.

Сферы лицензирования

Лицензирование является обязательной процедурой не для всех видов предпринимательства, но тех, которые перечислены в указанном Законе. Так, статья 28 Закона устанавливает все сферы деятельности, на которые необходимо разрешение государства:

  1. телевизионное и радиовещание;
  2. образование и культура;
  3. архитектура, строительство, градостроительство;
  4. связь и информатизация;
  5. промышленность;
  6. нефтегазовая отрасль;
  7. оборот наркотических и психотропных средств, прекурсоров;
  8. судебная экспертиза;
  9. атомная энергия (ее использование);
  10. безопасность информационная;
  11. деятельность в области специальных технических средств, используемых для оперативных розыскных мероприятий;
  12. производство, оборот этилового спирта, алкоголя, табачных изделий;
  13. операции в области ядовитых веществ;
  14. действия по изготовлению государственных символов Казахстана;
  15. оборот военной техники, вооружения, оружия, взрывчатых веществ;
  16. товарные биржи;
  17. импорт и экспорт;
  18. сельское хозяйство;
  19. в области космического пространства;
  20. транспорт;
  21. в сфере ветеринарии;
  22. финансовая сфера;
  23. игорный бизнес;
  24. здравоохранение;
  25. обслуживания физических лиц, обслуживание юридических лиц.

Но сделаем оговорку, что в этом списке перечислены лишь те сферы бизнеса, где нужно получение разрешений на некоторые виды деятельности. С подробным и полным списком видов, подвидов деятельности, на которые обязательна лицензия, можно ознакомиться в упомянутом выше Законе.

Виды и подвиды лицензируемой деятельности

Для удобства понимания, что же такое сфера деятельности, вид, подвид деятельности в этой сфере, приведем следующий пример. Возьмем одну из популярных сфер деятельности в малом бизнесе – это деятельность по обслуживанию юридических и физических лиц. Но не все виды бизнеса, работающие в этой сфере, должны получать разрешение, а только десять видов. Это:

  1. Осуществление аудиторской деятельности.
  2. Деятельность нотариусов.
  3. Оценочная деятельность.
  4. Охранная деятельность (только для юридических лиц).
  5. Деятельность туроператоров.
  6. Частные судебные исполнители.
  7. Оценка имущества.
  8. Организация, проведение лотерей.
  9. Услуги и работы по охране окружающей среды.
  10. Адвокатская деятельность.

И вот уже эти виды деятельности делятся на подвиды. Среди указанных выше на подвиды делится согласно Закону только один вид – это услуги и работы по охране окружающей среды. Так, к лицензируемым подвидам этого вида относится:

  1. Природоохранное нормирование и проектирование.
  2. Экологический аудит.

Перечень подвидов нужен, чтобы субъект бизнеса, решивший заниматься определенным делом, знал, что его вид деятельности необходимо лицензировать, если он планирует осуществлять в дальнейшем перечисленные в законе подвиды этой деятельности.

То есть, приняв решение заниматься бизнесом, Вам необходимо ознакомиться с Законом «О разрешениях и уведомлениях», определить входит ли Ваш вид деятельности в перечень лицензированных видов, и, соответственно, нужно ли Вам получать лицензию. К примеру, Вы решили открыть охранное агентство для оказания охранных услуг. Причем бизнес этот Вы собираетесь вести в форме хозяйственного товарищества. Так как в Законе указано, что охранная деятельность юридическими лицами относится к лицензируемому виду, Вам придется получить соответствующую лицензию.

И наоборот, если Вы открываете свой бизнес в той же сфере, но выбрав, например, такой вид деятельности, как продажа продуктов питания или оказание дизайнерских услуг, тогда Вам не придется проходить процедуру лицензирования, так как указанных видов нет в законе.

Основное, что необходимо понять, перечень лицензируемых видов бизнеса является исчерпывающим, и если Ваш вид отсутствует в этом перечне, то и получать специальное разрешение нет необходимости.

Получение лицензии

Что же нужно сделать и какие действия предпринять, если выбранный вами бизнес относится к лицензируемому?

Необходимо определить, кто является лицензиаром, то есть государственным уполномоченным органом, имеющим право выдавать лицензии на определенную деятельность. Для разных видов деятельности лицензиарами являются разные государственные органы. Так, если Вы решите заняться оценочной деятельностью, то Ваш лицензиар будет Комитет регистрационной службы Министерства юстиции РК, а открывая бизнес, связанный с профессиональными учебными программами послевузовского образования, уже придется обратиться в подразделение при Министерстве образования и науки.

С недавнего времени государство упростило некоторые процедуры обращения в государственные органы и получения от них услуг, созданием Центров обслуживания населения (ЦОН). Обратившись в ЦОН, у каждого лица появляется возможность подать сразу все документы на получение почти любой государственной услуги в одном месте. То есть, больше Вам нет необходимости бегать по разным учреждениям, расположенным в различных местах.

Определившись с лицензиаром, нужно будет обратиться в ЦОН, написать заявление о выдаче нужной вам лицензии, предоставить копию устава (в некоторых случаях), а также документ о государственной регистрации (если Вы будете вести бизнес как юридическое лицо) либо копию удостоверяющего личность документа — удостоверение личности, паспорт, вид на жительство и прочее (если Вы физическое лицо). Для индивидуального предпринимателя необходимо будет предоставить копию документа о государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Также от Вас потребуют квитанцию, подтверждающую оплату лицензионного сбора, и документы, свидетельствующие что Вы соответствуете квалификационным требованиям (в отдельных случаях).

Если Вы иностранное лицо в Казахстане, то должны представить документы Вашего государства, которые содержат аналогичные сведения.

Сумма лицензионного сбора, который Вы обязаны заплатить до подачи заявления, варьируется в зависимости от вида выбранной деятельности и устанавливается Налоговым кодексом РК, а именно статьей 471.

После принятия лицензиаром полного пакета документов начинается течение срока, в который он должен выдать Вам либо лицензию, либо письменный отказ в ее выдаче с обязательным указанием причин этого отказа. Срок составляет 15 рабочих дней.

Отказ в выдаче и прекращение лицензии

Если Вам отказали в выдаче лицензии, необходимо определить является ли этот отказ правомерным со стороны лицензиара или нет. Так, законом установлены основные причины отказа выдачи лицензии это: если Вы выбрали вид деятельности, который запрещен законодательными нормами для определенной категории лиц; отсутствие оплаты лицензионного сбора; Ваше несоответствие квалификационным требованиям; получение ответа лицензиаром от согласующего органа о Вашем несоответствии требованиям, предъявляемым при получении лицензии; наличие в отношении Вас решения суда, которым приостановлено или запрещено заниматься определенной деятельностью, подлежащей лицензированию; временное запрещение судом выдачи заявителю лицензии при наличии представлений судебных исполнителей.

Если отказ разрешительного органа связан с указанными причинами, попробуйте устранить их. В любом случае у Вас имеется право обжаловать этот отказ через судебные органы.

Также полезно будет знать о случаях, когда лицензия может быть прекращена. Это бывает:

  1. при истечении срока действия;
  2. если Вы совершили все действия, для которых выдавалась лицензия;
  3. отзыв уполномоченным органом либо лишение;
  4. если Вы прекратили деятельность в статусе физического лица либо ликвидировали юридическое лицо;
  5. в случае Вашего обращения к лицензиару с просьбой о прекращении лицензии;
  6. если вид деятельности, которым Вы занимаетесь был исключен из перечня, установленного законом;
  7. исключения Вас из перечня лиц, которым необходима процедура лицензирования;
  8. в прочих случаях в соответствии с нормами закона.

В заключение хотелось бы заметить, что занятие лицензируемым видом деятельности без соответствующей лицензии является правонарушением, и нарушитель может понести за это административную, а в некоторых особых случаях и уголовную ответственность. Государство проводит постоянный контроль за соблюдением законодательства о лицензировании путем проведения уполномоченными органами как плановых, так и внеплановых проверок. Поэтому решив вести бизнес, который подлежит лицензированию, позаботьтесь о своевременном получении разрешительных документов. А, учитывая многие нюансы получения лицензии в том или ином уполномоченном органе для разных видов деятельности, учитывая, что порядок лицензирования, кроме Закона РК «О разрешениях и уведомлениях», также регламентируется и другими нормативно-правовыми актами, с целью точного соблюдения законодательства и ускорения самой процедуры лицензирования, советуем Вам обращаться к специалистам в этой области как для консультаций, так, непосредственно, и для оформления необходимых документов.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here